保險公司開設分公司減輕了數量門檻，提升了質量條件。

保監會昨日出臺《保險公司分支機構市場準入管理辦法》明確，保險公司注冊資本為兩億元的，在其注冊地以外每申請設立一家省級分公司，應當增加不少于兩千萬元的注冊資本。注冊資本在五億元以上的，可不再增加。

保險公司在注冊地所在省域以外設立分支機構的，應當開業滿兩年。專業性保險公司除外。

保險公司分支機構設立審批是保險監管中一項重要的行政許可項目，對保險公司的經營管理有比較大的影響。《辦法》出臺之前，有關分支機構設立的制度規定分見于多個監管文件中，部分保監局也制訂了一些具體做法。這次出臺《辦法》，主要是統一和整合保監會及保監局出臺的相關監管規定，進一步明確審批條件，統一審批標準，能量化的盡可能量化。強化保險公司分支機構的服務能力，規范保險市場秩序。

保監會有關部門負責人說，《辦法》對分支機構設立審批的修改和調整主要體現在以下幾個方面：在準入條件方面，強化了償付能力、合規管理、風險控制和對分支機構的管控能力等方面的內容，同時適當放寬了開業驗收的標準。

在審批流程方面，按照方便公司操作和合理配置資源的原則，重點對省級分公司及與之相關的高管人員的審批程序做了重新調整。《辦法》對計劃單列市分支機構的設立審批也做了調整。

上述負責人說，保險公司在短期內開設大量分支機構，常常會出現自身人才儲備不足，管理和投入跟不上等問題，影響分支機構的后期發展和整個公司的穩健經營。《辦法》對保險公司設立分支機構規定了相對明確和具體的資格條件，但沒有直接規定具體的數量限制。保險公司對分支機構設立應當有科學的規劃和合理的預期。

《辦法》從2013年4月1日起執行。《辦法》發布以后，各保監局應當按照規定廢止之前制定的有關分支機構設立的規范性文件。