本報記者左永剛

“允許未盈利的高新技術企業在新三板掛牌一年以后到創業板上市，這對于中小企業來說，增加了一條到創業上市的途徑，是實實在在的重大利好。”5月20日，齊魯證券場外市場部總經理王磊在接受《證券日報》記者采訪時表示。

按照國務院發布的《關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》（以下簡稱新“國九條”）的部署，證監會將加快落實相關工作。5月19日證監會主席肖鋼就當前資本市場改革發展提出十一條要求，其中特別提到將“研究在創業板建立單獨層次，支持尚未盈利的互聯網和高新技術企業在新三板掛牌一年后到創業板上市。”

“這是真正意義上對于轉板通道打開的政策前提。”一位接近全國股轉系統公司的知情人士表示：“之前新三板掛牌企業均是常規IPO路徑。”

截至目前，新三板掛牌企業完成IPO的企業有8家，久其軟件(002279)在中小板上市，北陸藥業(300016)、世紀瑞爾(300150)、佳訊飛鴻(300213)、紫光華宇、博暉創新(300318)、東土科技(300353)、安控科技(300370)7家企業在創業板完成上市。

實際上，早在去年國務院發布的《關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》明確要求“建立不同層次市場間的有機聯系。在新三板掛牌的公司，達到股票上市條件的，可以直接向證券交易所申請上市交易。”

自2013年，新三板試點擴大以來，市場對于轉板關注度較高。實際上，新三板掛牌公司如果符合交易所上市要求且不公開發行的，不再需要證監會審核即可在滬深交易所上市。

去年年初，深交所總經理宋麗萍表示證監會在就方方面面的轉板問題進行研究。且申請轉板的公司，必須要達到一定的掛牌年限，和一定程度的股權分散度，以及公司治理和信息披露等方面的規范要求。同時，還必須有一定的財務門檻，原則上轉板上市與退市企業重新上市和借殼上市的主要財務標準是一樣的。

然而，自去年年底以來，主辦券商與掛牌企業普遍認為，新三板實施做市商交易制度以后，掛牌企業沒有必要轉板。此前，江蘇省鐵路發展股份有限公司董秘檀文在接受《證券日報》記者采訪時稱：“如果新三板推出做市商交易制度，并且交投比較活躍，也可能不會轉板。”今年3月份，江蘇省鐵路發展股份有限公司在新三板掛牌后，成為首家登陸新三板時股東人數超過200人的掛牌公司。

全國股份轉讓系統公司計劃在今年8月份實施做市轉讓方式。新三板掛牌企業、云南銅業(000878)科技發展股份有限公司總經理王勤在接受本報記者采訪時也表示：“如果做市商交易方式實施以后，新三板流動性大幅度提高的話，沒有必要轉板。”

據本報記者不完全統計，截至5月20日，移除ST羊業之后，新三板正式掛牌企業為739家，覆蓋28個省、市、自治區，廣泛分布于15個門類行業，高新技術企業在掛牌公司中占比超過80%。

“齊魯證券推薦的很多新三板掛牌企業都有轉板的設想，在我們所有推薦的掛牌中，高新技術企業和互聯網領域的企業數量占40%。”王磊表示，掛牌企業轉板需要制定可操作性的實施細則，需要監管部門做出具體安排。

“接下來，全國股轉系統公司將根據證監會要求制定相關標準和程序。”上述知情人士透露。