上海人壽、中原農業保險近日相繼拿到保監會批文開始籌建，預示著“新國十條”后保險公司的新設步伐加快。這距離上一次保險公司大批量籌建已有十年之久。

據證券時報記者了解，上海人壽由上海多家本地企業發起設立，包括國有和民營大型企業集團，如上海中瀛企業集團、中國海運集團、上海電氣集團、上海城投、上海國際集團、上海外高橋集團、上海陸家嘴金融發展公司、寶龍集團等，未來將采用混合所有制形式。

上海人壽董事長擬由密春雷出任，他是股東方上海中瀛企業集團的母公司覽海控股的法人代表。擬任總經理石福梁則是保險行業一名老將，早年在人保、太平任職，曾擔任大眾保險董事長、眾誠保險總經理，對保險市場有深刻理解。

據了解，上海人壽將實施差異化競爭戰略和創新的經營模式，走傳統保險與資產管理相結合、保險服務與醫療服務相結合、保險功能與生命產業相結合的新道路。

保險業“新國十條”出臺后，具有業務特色的新保險公司獲準籌建步伐明顯加快。與上海人壽同步拿到批文的，還有中原農業保險。

根據批文，中原農險由河南省農業綜合開發公司、河南中原高速公路股份公司等17家公司發起，注冊資本11億元。公司擬任董事長為畢治軍，擬任總經理為姜華。

在保險業新“國十條”中，提出大力發展“三農”保險，創新支農惠農方式，政策具體到提出開展農產品目標價格保險試點，探索天氣指數保險等新興產品和服務，落實農業保險大災風險準備金制度等。目前，國內專業經營農業保險的公司僅有5家，尚需引進更多機構共同開發市場。

近年，保監會很少批準籌建新的保險公司。2011年，保監會對神力財產保險的籌建申請予以駁回，首次對一家新保險公司的籌建說“不”。

一位保險業內人士分析，這與不少保險公司開業多年未盈利有關。近年能拿到批文的新公司，一般都有著非常雄厚的股東背景，比如眾安保險。