每經編輯｜每經記者 馮彪    

新華社圖

每經記者 馮彪

在煤炭產業化解過剩產能、煤炭供應量偏緊的情況下，受益于供需調整，煤炭價格近幾個月以來持續反彈。

9月7日，秦皇島海運煤炭交易市場發布的環渤海動力煤價格指數報收于515元/噸，本報告期（2016年8月31日至9月6日）比前一報告期上漲了21元/噸。

據《中國證券報》消息，國家發改委近日發布《關于召開穩定煤炭供應、抑制煤價過快上漲預案啟動工作的會議通知》，神華、中煤等24家煤企分管煤炭生產的負責人以及山西、陜西等省區煤炭行業分管人員受邀于9月8日在北京召開會議，傳達關于穩定煤炭供給、抑制煤價過快上漲預案并部署相關工作。

卓創資訊分析師劉冬娜此前告訴《每日經濟新聞》記者，為增加煤炭供給，避免煤炭價格過快上漲，各地正在區分先進產能和落后產能，先進產能有望從每年276天生產提高至正常生產的330天。

值得注意的是，7月中旬國家發改委副主任連維良曾表示，若煤炭市場需求增加，供應緊張，亦可適量微調276個工作日制度來增加煤炭供應。不過，微調一定要有科學的順序，有行業共同遵循的規矩。

從目前透露出的關于發改委9月8日的會議內容看，發改委正謀劃增加產量穩定煤炭價格的細節措施。例如，第一財經消息稱，發改委牽頭將出臺一個預案，當環渤海指數漲到一定程度（共分三個層級），這些協議企業在核定產能范圍之內要增加產量；如果煤炭價格回落，企業要停止增產，重新執行“276天”。

《中國證券報》消息顯示，由中國煤炭工業協會與符合先進產能條件的大型煤炭企業簽訂自愿承擔穩定市場調節總量任務的相關協議。根據協議，符合先進產能標準的大型現代化煤礦將自愿承擔穩定煤炭市場調節供應總量的任務，在市場供應偏緊時按要求增加產量，在市場供求寬松時按要求減少產量。

劉冬娜曾向《每日經濟新聞》記者提及：“目前有關部門提出了先進產能的概念，讓先進產能恢復正常生產，讓一些落后的產能繼續執行276個工作日制度。我了解到這一政策在6月中旬已下發至各地煤管局，要求各地煤管局在8月底前上報所在地先進產能數量。”但劉冬娜也表示，先進產能和落后產能的界定標準，如何放開產量、什么時候放開，還需要出臺更進一步更明確的規定。

據招商證券研報測算，今年產量約為34億噸，假設下游需求下降2%~3%，預計對國內煤炭消費需求36.5億噸，大約存在2.5億噸的缺口。

《中國證券報》援引東證期貨分析師顧萌分析稱，市場之前已有所傳聞的先進產能恢復330個工作日基本已經沒有太大懸念，預案可能存在的變數主要在于先進產能是一次性釋放供給還是分批次釋放，這還有待于會議結果的進一步確認。 

據顧萌測算，若從276個工作日恢復到330個工作日，將釋放產能年化8000萬到1億噸左右。

招商證券上述研報分析，政策的目的就是想控制煤價大幅波動。如果能維持一個穩定上漲的過程，不至于暴漲暴跌，那會是更理想的狀態。