每經編輯｜每經記者 馮彪    

每經記者 馮彪

“書蟲”們有福了，前往公共圖書館免費閱讀將有來自立法的護航。

6月22日，第十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議《公共圖書館法（草案）》。《草案》規定了公共圖書館服務體系建設、運行管理制度、服務功能、鼓勵各方力量參與公共圖書館事業等內容。

現狀：政府設立的公共圖書館達3139個

所謂公共圖書館，《草案》顯示，是指依法登記設立并向社會公眾免費開放的圖書館。

受國務院委托，文化部部長雒樹剛在此次全國人大常委會上作說明，雒樹剛提到，截至2015年底，我國共有政府設立的公共圖書館3139個。

但雒樹剛也表示，公共圖書館的服務體系建設有待加強，布局有待優化；組織管理制度有待健全，有關管理要求需要明確；服務功能和積極作用有待進一步發揮。

福音：加大政府設立的公共圖書館投入

提升公共圖書館服務能力，首先就要解決錢從哪兒來的事兒。為了擴大和優化公共圖書館服務有效覆蓋范圍，使更多人享受到公共圖書館服務，《草案》規定了政府的職責，具體包括：

縣級以上人民政府應當將公共圖書館事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，將公共圖書館建設納入城鄉規劃和土地利用總體規劃，并加大對政府設立的公共圖書館的投入，將所需經費列入本級政府預算。

《草案》也提及，公民、企事業單位、社會團體或者其他組織設立的公共圖書館由其提供所需經費。縣級以上人民政府應當積極調動社會力量參與公共圖書館建設，并按照國家有關規定給予政策扶持。

另外，《草案》還明確進一步發揮公共圖書館的服務功能，例如設置少年兒童閱覽區域，免費開展文獻信息查詢、借閱，開放公共空間設施等。

管理：推動公共圖書館建法人治理結構

有了圖書館，要有更優質的服務，還要有更規范的運行管理制度，圖書館館長可不只是照看書籍。

《草案》顯示，公共圖書館應當配備數量適當且具備一定專業知識與技能的工作人員，政府設立的公共圖書館館長應當具備相應的條件。

對于管理方式，《草案》明確，國家推動公共圖書館建立法人治理結構，建立健全有關組織管理制度，吸納有關方面代表、專業人士和社會公眾參與管理。