每經記者  朱小雯  發自北京

        近日，財政部等七部委首次推出與成品油價格聯動的油價補貼機制，規定當國家確定的汽油出廠價高于每噸4400元、柴油高于每噸3870元時，啟動油價補貼機制；而當國家確定的成品油出廠價低于以上價格水平時，停止油價補貼。

        “實際上目前油價已高于規定的補貼啟動價格，補貼已經在實行了。”財政部科研所研究員孫鋼昨天對《每日經濟新聞》記者表示。

上半年補貼資金已預撥

        與成品油價聯動的具體補貼內容為：當汽油出廠價和柴油價格分別高于上述水平時，中央財政對從事近海捕撈、內陸捕撈及養殖，并使用機動漁船的漁民和漁業企業、國有林業企業和林場苗圃，以及城市公交企業全額負擔油價補貼等。

        當汽油出廠價在每噸4400元到5480元、柴油出廠價在每噸3870元到5070元時，政府將對農村道路客運、水路客運經營者及遠洋漁業等負擔差價部分50%的油價補貼；而當汽油出廠價高于每噸5480元、柴油出廠價高于每噸5070元時，高出的部分將由中央財政全額負擔；對城市出租車司機的臨時補貼，中央財政對東部省份負擔40%。油價補貼資金每年4月底前就會下達，今年上半年的油價補貼資金已經預撥，近期應該就會發放給受益對象。

        孫鋼表示，從補貼價格和比例來看，力度是不小的。中央財政給予補貼的行業是農、林、漁業等需要大力扶持和促進的行業，而完全走市場的行業則未納入在內。

        七部委表示，與成品油價格聯動的油價補貼機制，完善了對種糧農民、部分困難群體和公益性行業的油價補貼。

補貼持續時間仍是問題

        北京市發改委能源處處長高新宇認為，油價的調整對一些行業的影響較大，尤其是利潤率較低的行業，油價聯動的補貼機制行業影響降低。

        此聯動補貼規定的是中央財政補貼。孫鋼表示，地方財政也可根據自身財力和當地行業價格靈活選擇是否增加補貼。但他也強調，從長期來看，與油價聯動的補貼機制持續多長仍然是個問題。“未來油價過高時，光靠補貼是不夠的，同時考慮到節能減排的需要，價格還是需要上調的。”



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